尊龙凯时

【公共日报】再造山东新优势路径探寻

 时间：2012-10-24     浏览：3456   
 嘉宾:
    宋军继 省发改委副主任、省“两区”办常务副主任

    包剑英 山东尊龙凯时投资有限公司、山东海运股份公司董事长

    郑贵斌 山东社科院副院长、半岛蓝色经济区专家委员会副主任

    做好明年经济事情要以提高经济增长质量和效益为中心,稳中求进,开拓立异,扎实开局,进一步深化革新开放,进一步强化驱动立异 。
——中央经济事情集会
    记者:山东经济体量大,工业基础好,但仍保存三次产颐魅占比不高、经济效益与增长速度差别步等问题 。刚刚落幕的中央经济事情集会提出经济增长质量要“实实在在增长”,山东需要在哪些领域快速突破?
    宋军继:中央经济事情集会定调以提高经济增长质量和效益为中心,在坚持经济健康稳定增长的前提下,要将精力和事情重心更多地放在经济增长质量和调解经济结构上 。
    我省调解经济结构,转变生长方法取得了很大结果,战略性新兴工业已具备相当规模,形成了新的工业优势和生长增长点,工业条理不绝提升,焦点竞争力显著增强,但也面临一些亟需解决的问题 。我们要努力把牢固优势与接是非板结合起来,切实增强生长内生动力,坚持把扩大内需作为战略基点,加速构建增进消费的长效机制,坚持投资稳定增长,不绝推动工业高端提升,增进效劳业跨越生长,增强基础设施支撑能力,加速推动我省经济转型升级,增创工业生长新优势,加速实现由经济大省向经济强省转变 。
    要特别突出蓝黄“两区”建设的主体战略职位和两大引擎的示范引领作用,凭据聚焦蓝黄、放大优势、立异生长、先行先试、统筹一体、打造高地的思路,以重点工业园区建设和特色优势工业培育为重点,积极探索高效生态经济和现代尊龙凯时经济生长新模式、新途径,增强区域综合竞争力 。同时要大力生长县域经济,以市为单位整体提升县域经济生长水平,突出生长特色经济,壮大优势工业,增强县域综合实力,实现区域经济的协调生长、可连续生长 。
    郑贵斌:基于宏观经济已泛起企稳回升趋势,加之中央经济事情集会再次明确明年仍会继续“留神增长放在越发重要的位置”,因此,坚持经济质量“实在增长”,加速调解工业结构化解产能过剩矛盾成为重点 。我省同全国情况一样,钢铁、水泥等古板工业领域产能过剩的矛盾比较严重 。产能过剩属于市场经济生长中一定泛起的现象之一,在推动工业结构调解、化解产能过剩矛盾中,应越发注重发挥市场的基础性作用,引导企业主动调结构,引导社会资本流向战略性新兴工业等有前景的行业 。要以新质料、新一代信息技术、新能源、新医药和生物、尊龙凯时开发为重点,深入实施高端、高质、高效工业生长战略,推动战略性新兴工业规�；⒓夯� 。
包剑英:一个区域的经济增长质量好欠好,重要指标是看实体经济的质量效益好欠好,看工业结构合不对理,实体经济的生长基础牢不牢 。目前我省在优化工业结构和夯实实体经济生长基础方面取得了较大乐成,可是,未来要增进我省经济增长质量要“实实在在增长”,不但要加速对产能过剩和高能耗低附加值工业进行优化调解,同时还要加大战略性新兴工业方面的突破力度,尤其是尊龙凯时经济板块 。
    山东尊龙凯时投资有限公司是我省实施山东半岛蓝色经济区国家战略的焦点平台,肩负着对尊龙凯时工业投资引领的使命 。目前,海运业务是公司最大的实业板块,担负着省委省政府付与的振兴山东航运业的使命,目今海运经营困难,我们正认真研究如何“危”中寻“机”,找准机缘,加速突破 。同时,海工和尊龙凯时文化旅游业也是我们的战略重点板块 。海工工业关系国家战略宁静,是尊龙凯时强国战略的要害支撑,是我省“转、调、创、改”需要重点突破的战略性新兴工业 。海工工业是制造业,也是战略性新兴工业 。与先进省份相比,我省装备制造业水平及其经济增加值均有很大提升空间 。山东尊龙凯时投资公司的使命是做未来尊龙凯时工业的引领者,有义务引领山东海工工业的生长 。目前世界海工工业生长趋势看,高端海工产品制造业主要在日韩,焦点技术在美国和欧洲 。日韩把低端的造船业转移到我国,我们的海工产颐魅整体科技含量较低,要在人才、技术方面做好积累,择机进入高端产品区 。
    另外,尊龙凯时文化旅游是未来一个重要的消费领域,将会迎来爆炸式生长期,就像汽车行业在中国有10年爆发性增长一样,无论是游艇、邮轮照旧相关的配套效劳产品,都有巨大的市场空间 。公司经过两年的准备,开端做好了在这方面突破的充分准备,为我省转方法、调结构、提高第三工业在GDP中的比重,大力生长实体经济基础,提高经济增长质量和效益作出应有的孝敬 。
    要牢牢掌握扩大内需这一战略基点,培育一批拉动力强的消费增长点,增强消费对经济增长的基础作用,发挥好投资对经济增长的要害作用 。                                 ——中央经济事情集会
    记者:已往30多年我国经济太过依赖出口,随着全球经济情况变革和资源情况的约束,一些“两头在外”的工业如光伏工业等,还没有壮大起来就面临产能过剩�；�,泛起行业性亏损 。未来生长的重点在内需,培育一批拉动力强的消费增长点是看点也是要点 。就山东经济来说,明年哪些领域的消费热点会比较突出?
    宋军继:经济生长的出发点和落脚点在于包管和改善民生,因此教育、医疗、养老以及配套工业将是重点关注的工具；生产性消费、效劳性消费、网络购物、物流、生态农业等领域或可成为下一步消费的新增长点；再就是一些节约资源能源和�；ど榭龅墓ひ怠⒉�,都会引发市场青睐 。值得说明的是,扩内需应当以消费为重点,但目前情况下投资对经济增长的孝敬依然禁止忽视 。
    关于下一步的消费热点,就我看来,城镇化或可成为最大内需热点,这一点我们在蓝黄“两区”建设中已经看到眉目 。目前“两区”城镇化进入快速生长阶段,梯次明显、层级合理的城镇体系开端形成,2011年,蓝黄“两区”泛起出大中小都会和小城镇协调生长、县域经济快速壮大的良好态势,蓝黄“两区”城镇化率划分抵达56.4%和50.2% 。龙口、文登、邹平等18个县(市)进入全国综合实力百强县 。蓝黄“两区”包管性住房建设全年投入10.22亿元,划离开工建设包管性安居工程129566套和59385套,完成危房革新7.02万户和1.63万户,发动了极大的市场需求 。
    郑贵斌:这次中央经济事情集会将推进城镇化作为一项重点事情单列,标明城镇化在现代化全局中的重要职位 。城镇化是中国目今最大的结构调解,最大的内需源泉 。要从全局和战略高度深刻认识加速推进新型城镇化对落实科学生长观,扩大内需,坚持经济平稳较快生长,改善民生,加速推进经济文化强省建设的重大意义 。
    我省城镇化正处于加速生长重要期,人口城镇化率已达51%,城镇化生长潜力很大 �？梢栽げ�,城镇化将成为明年各级政府推动事情的重点,也必将成为新的内需热点 。我建议,城镇化一定要坚持集约、智能、绿色、低碳的要求,科学定位城镇生长目标,着力打造以人为本的智慧都会,努力提升都会生长品质,推动城乡一体化生长 。
包剑英:中国经济未来的动力在自主立异,未来的空间在城镇化 。诺贝尔奖获得者斯蒂格利茨一经预言:中国的都会化和美国的高科技工业,将是深刻影响21世纪人类生长的两大主题 。城镇化率每提高1个百分点,可对应上千万人口及数以万亿计的投资和消费,对经济增长和社会生长的拉行动用何其大焉 。事实上,城镇化带来巨大需求,也发动巨大工业生长时机 。新型城镇化一定是生态文明的城镇化,一定要以节能减排作为结构调解和立异转型的重要突破口 。因此循环经济、节能环保和绿色低碳工业的生长空间巨大,将成为企业和资本关注的焦点 。
    要坚持社会主义市场经济革新偏向不摆荡,增强革新的系统性、整体性、协调性,以更大的政治勇气和智慧推动下一步革新 。
——中央经济事情集会
    记者:“革新”已成为最热门的词汇之一,也被认为是解决中国经济问题最基础的举措 。从全局和蓝黄“两区”的角度看,哪些环节的革新最迫切?
    宋军继:刚刚结束党的十八大、中央经济事情集会、全国生长和革新事情集会等一系列重要集会都透露一个强烈的信息,就是要全面深化经济体制革新,坚定不移扩大开放,重点是稳步推进资源性产品为重点的价格革新,深入推进医药卫生体制革新和收入分派制度革新,协调推进国家和省级综合配套革新试点,总结推广试点经验,推进投融资体制革新 。
    革新是最大的红利,也是目今最大的共识 。发挥蓝黄两大国家战略经济区的引领与叠加效应,对革新的期许愈发迫切 。目前,“两区”计划实施已进入突破生长的要害时期,推动工业厘革与区域转型升级进入黄金期,必须在革新生长上有立异有突破见效果 。
    革新与立异密切关联,不可支解 。就区域经济生长而言,立异是推进革新的重要手段和途径,而革新的重点应落脚于立异引领、立异支撑、立异发动上,据此提高区域焦点竞争力 。好比我们立异融投资方法,建立了总规模500亿元的蓝色经济区工业投资基金和黄三角工业投资基金,是对投资拉动“两区”增长的要害性作用进行了革新立异；我们还通过加大区域内科技资源的整合,加速青岛蓝色硅谷和东营科技生态谷等重大科技平台建设,强化了科技立异对尊龙凯时经济和高效生态经济的支撑能力,区域经济增长方法实现了重大转变；加大了对生产力结构的调解力度,青岛市对原黄岛区和县级胶南市的行政区划进行调解,合并建立新的黄岛区,实现了区域内生产要素的优化整合,极大地拓展了尊龙凯时经济的生长空间,努力打造全省尊龙凯时经济生长新的增长点和隆起带等等 。随着实践和时间的推进,这些革新步伐必将显现出巨大的效果 。
    下一步,我们还将在统筹“两区”一体化生长、探索黄三角未利用地开发利用新机制、建立特色园区治理新模式、生长“飞地”经济等方面进一步加大革新的力度,用越发开阔的革新思路、越发有力的革新举措提高“两区”生长的动力、引发“两区”生长的活力 。
    包剑英:在革新的办法上要坚持既有顶层设计,又尊重下层的首创精神 。具体到经济体制革新领域,我了解到中央经济事情集会确定了事情重点,包括加速财税体制革新、深化金融体制革新、深化资源性产品价格和环保体制革新、深化收入分派和社会包管制度革新等 。
    我很是认同宋军继主任关于立异引领区域经济革新生长的思路 。关于现代企业来说,立异商业模式同样是革新生长的动力之源 。治理巨匠彼得·德鲁克说,当今企业之间的竞争已不再是产品之间的竞争,而是商业模式之间的竞争 。去年,山东海运股份公司与山钢、中船重工相助打造环形工业链,由第三方物流提供商向全球供应链解决计划提供商转变,实现了商业模式引领企业治理立异的全面提升 。
    具体到蓝黄“两区”革新生长中亟需破解的问题,我个人认为重点是根除阻碍开放型经济生长的一切障碍,完善市场经济体制,尽快构建并培育起面向环渤海经济圈、东北亚经济圈的开放型经济生长新优势,这是蓝黄“两区”对山东、对中国的最大孝敬 。
    郑贵斌:革新到位,蓝黄“两区”生长计划的实施与落实就到位 。两大战略经济区肩负国家区域生长试点的示范作用,要强化示范作用的研究,示范什么?怎样示范?都要有顶层设计 。
    要努力破除阻碍生长的体制性障碍,建立配合市场和共享平台,提高区域的整体生长水平,增创生长新优势,增进“两区”计划更好地落实和两区经济社会科学生长 。
    国家付与蓝黄“两区”先行先试权,实际上就是付与优先革新试点权,要试点有利于生产要素向两区倾斜的资源配给机制；要立异生长思路,强化两区在区域生长中的作用,辐射、引领内陆要地的生长；要实施国际融合战略,深化重点工业的国际相助；积极争取国家政策支持,率先建设自由贸易先行区,为未来的自由贸易区生长探索经验 。

（日期： 2012-12-24 作者：李 梦 来源：公共日报）

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