国务院：勉励企业刊行股票债券等在境内外筹资
国务院总理李克强5月6日主持召开国务院常务集会，确定进一步简政放权、取消非行政许可审批类别，把革新推向纵深 ；安排推进国际产能和装备制造相助，以扩大开放促生长升级 ；决定试点对购置商业健康包管给予个人所得税优惠，运用更多资源更好包管民生 ；勉励企业和金融机构刊行股票、债券等在境内外筹资 。
集会指出，今年要继续深入推进简政放权、放管结合，加速转变政府职能，破除阻碍立异生长的“堵点”、影响做事创业的“痛点”和市场监管的“盲点”，为创业立异清障、效劳 。一是进一步取消和下放各部分审批事项，果真所有保存审批事项的流程，压缩审批时限 。同时取消200项以上中央指定地方实施的审批事项 。宣布省级政府部分和担负行政职能的事业单位权力清单 。二是制定并果真企业投资项目批准及强制性中介效劳目录清单，简化报建手续，加速在线审批监管平台建设 。三是完成减少职业资格许可认定任务，研究建立国家职业资格目录清单治理制度 。着力解决“考培挂钩”等问题 。四是深入推进收费清理革新，加速取缔和停止执行没有依据、越权设立或擅自提高征收标准、扩大征收规模的收费基金，宣布全国性、中央部分和单位及省级收费目录清单 。五是推进商事挂号便当化，实现“三证合一”、“一照一码”，开展企业简易注销挂号试点，建设企业信用信息公示“全国一张网” 。立异监管，革新效劳，让企业和群众享受革新新红利、增添获得感 。
集会决定，凭据依法行政要求，在去年大幅减少各部分非行政许可审批事项的基础上，彻底取消这一审批类别 。分类清理剩余的非行政许可审批事项，对中小企业信用担� ；姑庹饔邓吧笈�49项予以取消，对保健食品注册审批等20项按程序转为行政许可，对其他不直接涉及民众或具有行政确认、奖励等性质的事项调解为政府内部审批或通过权力清单逐一规范 。
集会认为，契合外洋需求和意愿，推动国际产能和装备制造相助，有利于中国经济与世界经济深度融合、增进世界经济苏醒，更可以倒逼我国企业提质增效、实现优进优出，打造高水平开放型经济，增进互利共赢 � ＜嵋�，一要聚焦铁路、电力、通信、建材、工程机械等具有比较优势的领域，对接差别地区尤其是“一带一路”沿线国家需要，以国有、民营等种种企业为主体，灵活接纳投资、工程建设、技术相助等方法，发动装备等出口，增进相关国家就业扩大和经济生长，用质量和信誉建口碑、树形象 。二要构建上下游协同的产能相助链条，注重技术交流，做好后期维护效劳，做到装备走出去与配套效劳共推进，产能相助和技术升级双丰收 。三要把装备走出去与融资手段紧密结合 。接纳市场化方法，拓宽外汇储备使用渠道，提横跨口信用包管包管水平 。建设人民币跨境支付系统 。勉励企业和金融机构刊行股票、债券等在境内外筹资 。四要简化境外投资治理，搭建政府和企业对外相助平台 。推动标准国际互认，注重危害防控，增进企业有序竞争 。发挥行业协会商会和市场中介作用，提供执法、税务、知识产权等效劳 。为装备和产能“出海”送去劲风 。
集会指出，生长商业健康包管，与基本医保衔接互补，可以减轻群众医疗担负、提高医疗包管水平，有利于增进现代效劳业生长和扩内需、调结构 � ＜峋龆�，借鉴国际经验，开展个人所得税优惠政策试点，勉励购置适合公共的综合性商业健康包管 。对个人购置这类包管的支出，允许在当年按年均2400元的限额予以税前扣除 。用政府与市场的协力更好托举民生 。
（浦东金融效劳网）
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