发改委连发多文提示下半年主线
自7月底以来，国家发改委以每天三至四篇的节奏，连续刊发了系列文章提示下半年经济革新主线。
据《经济参考报》记者统计，截至8月12日，发改委共宣布相关文章34篇。从发改委对上半年经济的总结和下半年事情计划中，记者发明，转型升级已经成为各领域的重点甚至是首要事情，结合促投资的种种手段，已经成为稳增长重要抓手。
从最新宣布的数据来看，增进我国经济转型升级的事情效果显著。据国家统计局工业司高级统计师江源介绍，7月我国工业经济结构调解仍在取得积极进展。一方面，高技术工业增加值增长有所加速，高技术工业增长9.6%，增速较6月加速0.4个百分点;另一方面，支撑工业转型升级的高端细分行业仍然坚持了较快增长;别的，切合消费升级偏向的新兴产品快速增长。
与工业转型升级相对应的投资结构也在不绝优化。据国家统计局投资司高级统计师王宝滨介绍，1至7月，全国高技术工业投资同比增长16.4%，比全部投资增速高5.2个百分点;工业技术革新投资增长12.9%，增速比1至6月提高0.2个百分点;六大高耗能行业投资增长6.3%，增速比1至6月回落1.2个百分点，比工业投资增速低2.7个百分点。
“东部地区主动调解、率先转型，高技术效劳业和战略性新兴工业体现突出，对经济增长刊行动用越发显著。”发改委学术委员会秘书长张燕生对记者说，这也意味着整个经济已经进入迎新除旧的阶段。
记者经过梳理发明，在发改委下半年的各项事情任务中，转型升级被提到了很是显著的位置。在工业生长领域，发改委体现，要在下一步事情中，留神增长、调结构有机结合起来，加速推进工业结构调解和转型升级。一方面，激活立异生长的内生动力。围绕重点行业焦点共性技术，整合疏散财务投资，接纳工业投资基金注资、股权投资、牢固资产补贴等方法，集中力量实施一批工程化、工业化公共效劳平台示范项目，在短期内实现要害瓶颈重点突破。另一方面，营造有利于工业转型升级的情况。加大对种种情况违法违规行为的惩戒力度，以强有力的情况� ；ふ呶ひ瞪け＜莼ず�，基本杜绝超标违规排放。建立侵犯知识产权和质量黑名单制度。增强对新业态、新商业模式的跟踪研究。
稳投资事情同样泛起较大进展，这主要体现在投资资金来源改善方面。光大证券首席经济学家徐高体现，虽然投资增速泛起放缓，可是在社会融资总量显著攀升推动下，投资资金来源继续改善� ？悸堑降胤秸裰没挥跋�，广义社会融资总量由3至5月的月均同比减少4960亿元，转为6至7月的月均同比增加7738亿元。社会融资总量的快速回升推动投资到位资金改善，牢固资产资金来源同比增速由上月的7.3%攀升至7月的9.4%，成为7月经济数据的亮点。并且近期城投债加速刊行、地方政府债务置换扩容以及专项金融债推出等都将带来投资资金来源的连续改善，到位资金回暖有望带来投资在未来几个月有所加速。
凭据发改委安排，下半年的促投资任务仍然十分艰巨。首先，从法制层面确保投资。发改委透露，力争年底前配合国务院法制办做好《政府投资条例》并报请国务院审议准备事情。别的，还将推动《生长计划法》启动部分复核。对已出台的《基础设施和公用事业特许经营治理步伐》落实情况进行检查评估，催促各地抓好贯彻落实。在此基础上，尽快完成基础设施和公用事业特许经营立法草案，上报国务院。
其次，在投资审批制度上，将重点推进制定出台《政府批准和备案投资项目治理条例》，实行新的网上并联批准制度;建立企业投资项目批准相关治理事项目录治理制度;加速建设信息共享、笼罩全国的投资项目在线审批监管平台。
（经济参考报）
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