山东省国资委关于在省属企业进一步完善执法照料制度 和推行公司律师制度的通知
各省属企业：
为贯彻落实《省委办公厅省政府办公厅关于印发 〈关于推行执法照料制度和公职律师公司律师制度的实施意见〉的通知》（鲁办发〔2017〕49号）精神，进一步完善省属企业执法照料制度、推行公司律师制度，提升执法步队专业化水平，推进法治国企建设，现就有关事项通知如下。
一、健全完善企业执法照料制度
（一）进一步完善执法照料制度
1.省属企业应当凭据企业规模和业务需要，增强执法事务机构建设，配备、聘请一定命量的执法照料。
2.省属企业内部从事执法事务事情的人员和外聘律师，可以担当执法照料。省属企业执法照料应当具有执法职业资格或者律师资格。国家统一执法职业资格制度实施前（2018年4月28日）已在省属企业从事执法事务事情，但未取得执法职业资格或者律师资格的人员，可以聘用为执法照料。
3.省属企业应当完善执法照料聘用程序，通过印发聘用文件或发放聘书等方法确认企业执法照料身份，执法照料调离事情岗位时，应实时取消对其聘用。
4.省属企业执法照料履行下列职责：
（1）加入企颐魅章程、董事会运行规则的制定、修改；
（2）对企业重要经营决策、规章制度、条约进行执法审核；
（3）为企业改制重组、并购上市、产权转让、破产重整、息争及清算等重大事项提出执法意见；
（4）组织开展合规治理、危害治理、知识产权治理、法治宣布道育培训、执法咨询等事情；
（5）加入企业对外谈判、商量，起草、审核企业对外签署的条约、协议、执法文书;
（6）组织处理种种诉讼和调解、仲裁等执法事务;
（7）所在企业划定的其他职责。
（二）进一步完善总执法照料制度
1.省属企业及其具有控制力的各级权属企业中的大中型企业，应当普遍设立总执法照料。
2.总执法照料应当具有执法职业资格或者律师资格，并担当公司律师。总执法照料不具有该任职资格的，最迟应于2021年国家统一执法职业资格考试结果宣布后一个月内完成调解。总执法照料可以从外部选聘。
3.总执法照料应为企业高级治理人员，其职级和待遇由企业凭据实际情况决定。拟被聘任为总执法照料的人员，暂不具备企业内部划定任职条件的，可由企业先行聘任并凭据任职条件设置一定过渡期，过渡期满经考核及格后方可享受相应职级待遇。
4.总执法照料全面卖力企业执法事务事情，具体履行以下职责：
（1）统筹协调解理企业决策、经营和治理中的执法事务；
（2）组织企业重大经营治理事项的执法审核；
（3）加入企业重要规章制度的制定和实施；
（4）卖力企业执法事务机构建设；
（5）卖力企业执法照料、公司律师制度建设；
（6）卖力企业法治宣布道育事情；
（7）指导权属企业执法事务事情，对权属企业总执法照料或执法事务卖力人的任免提出意见建议；
（8）其他应当由总执法照料履行的职责。
5.总执法照料列席企业党委会、董事会、总经理办公集会，就审议事项所涉执法问题独立宣布执法意见。
6.省属企业要健全决策正当性审查机制，将总执法照料加入决策历程、提出执法意见作为依法决策的必经程序。企业重大经营治理事项在提交决策集会之前，必须由总执法照料组织执法审核，并由总执法照料出具执法审核意见。执法审核意见认为保存重大危害的，不得提交集会决策。
二、积极推行公司律师制度
（一）做好公司律师申请事情
1.省属企业应当积极推行公司律师制度，组织本企业内部切合条件的执法照料，凭据《山东省公司律师治理实施步伐》要求向司法行政机关申请担当公司律师。
2.省属企业集团公司执法事务机构统筹卖力权属企业公司律师申请事情。权属企业事情人员申请担当公司律师的，原则上经集团公司审核同意后统一向省司法厅提出申请。其中，在省外的权属企业事情人员申请担当公司律师的，经集团公司审核同意后，也可由省外权属企业向外地司法行政机关提出申请。
（二）增强公司律师治理
1.公司律师履行企业执法照料职责。
2.省属企业应当增强对权属企业公司律师事情的统一指导和治理，凭据事情需要可以在权属企业之间统筹使用公司律师，制定并完善执法事务指派、承办、反响、评估、督办等事情流程。公司律师从事诉讼、仲裁等执法事务事情时，卖力使用的企业应当凭据需要为其出具委托公牍。
3.省属企业应当建立公司律师考核、奖惩机制，凭据履行岗位职责、从事执法事务数量和质量等方面的情况提出称职、基本称职或不称职的考核等次意见并报送司法行政机关备案。建立公司律师表扬奖励制度，对勤勉尽责、体现优异、孝敬突出的公司律师给予表扬，在绩效考评、评先评优、人才推荐、干部选拔等方面予以激励。
4.省属企业应当催促公司律师严格遵守公司律师相关划定，接受司法行政机关的执业行为监管和律师协会的行业治理，不得从事有偿执法效劳，不得在律师事务所等执法效劳机构兼职，不得以律师身份治理所在省属企业以外的诉讼或者非诉讼执法事务。
三、增强事情包管
1.省属企业应当增强对执法照料和公司律师事情的组织领导，严格落实主要卖力人推进法治建设第一责任人职责，把完善企业执法照料制度和推行公司律师制度作为一项重要事情统策划划安排，充分发挥执法照料、公司律师在企业依法经营、合规治理中的作用。
2.省属企业应当建立健全相关事情制度，为执法照料、公司律师开展事情提供须要的组织、制度和物质等包管。增强执法人才步队建设，将执法人才纳入企颐魅整体人才治理规模，建立执法人才培训制度，不绝提升执法照料、公司律师专职化、专业化水平。
3.省国资委将会同有关部分增强对省属企业法务事情的指导，搭建交流平台，按期组织执规律则培训和业务交流，为省属企业法治建设提供效劳包管。
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